Писмен отговор на въпрос от Димо Дренчев и Георги Георгиев - народни представители от ПГ на Възраждане", относно разходите за членство на България в международни НПО
05.03.2025 г.
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ДРЕНЧЕВ,
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ГЕОРГИЕВ,
В отговор на поставените от Вас въпроси, относно разходи за членство на Република България в международни организации, Ви предоставям следната информация:
Участието на Република България в международни организации става по силата на международни договори. Съгласно чл. 85, ал. 1, т. 2 от Конституцията на Република България международните договори, които се отнасят до участието на Република България в международни организации, подлежат на ратифициране от Народното събрание със закон. Обичайно участието на Република България в международни организации е свързано и с финансови задължения за държавата, което от своя страна също се явява основание за ратификация. Съгласно чл. 26, ал. 1 от Закона за международните договори на Република България задълженията, произтичащи от действащ международен договор, по който Република България е страна, се изпълняват добросъвестно, независимо от това кой компетентен държавен орган е дал съгласието за обвързване, а според ал. 2 на същия член от закона държавен орган не може да се позовава на разпоредби на вътрешното право като основание за неизпълнение на международен договор, по който Република България е страна.
Външната политика на страната се ръководи и осъществява от Министерския съвет в съответствие с Конституцията и законите. Съответни правомощия в областта на външната политика са възложени и на отделните министри. Министърът на външните работи е определен като централен едноличен орган на изпълнителната власт, който ръководи, координира и контролира осъществяването на държавната политика в областта на външната политика на Република България и международните отношения. В нормативно определените му правомощия е да ръководи, координира и контролира осъществяването на държавната политика на Република България в отношенията ѝ с други държави, като осигурява поддържането и развитието на външнополитическия диалог, политиката на сигурност и двустранното, регионалното и многостранното сътрудничеството, както и да осъществява представителството на Република България в международните междуправителствени организации, в които тя членува или се ползва с определен статут. На министъра на външните работи са възложени и редица правомощия, свързани с прилагането на Закона за международните договори на Република България, вкл. да следи за изпълнението на международните договори. Отговорности по отношение на участието в международни организации произтичат и за останалите министри съобразно техния ресор. Съгласно чл. 28, ал. 2 от Закона за международните договори на Република България министрите, в чиято компетентност е прилагането на международния договор, съобразно неговия предмет и разпоредби отговарят за изпълнението на произтичащите от договора задължения за Република България – в този смисъл, а и предвид определеното в Устройствения правилник на Министерството на здравеопазването, въпросите, свързани с участието на българската страна в Световната здравна организация са в сферата на компетентност на министъра на здравеопазването.
В системата на Министерство на финансите за 2024 г. са отчетени разходи за членски внос и участие в нетърговски организации и дейности в размер на 329 131 лв., като планираните такива за 2025 г. са в размер на 399 500 лв., както следва:
- По бюджета на администрация Министерството на финансите са отчетени разходи към Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР) в общ размер на 176 730 лв., като планираните разходи за 2025 г. към ОИСР са в размер на 221 800 лв.
- По бюджета на Агенция “Митници” отчетените разходи за членски внос и участие в нетърговски организации и дейности за 2024 г. са в общ размер на 109 109 лв., в това число за:
- „Център за правоприлагане в Югоизточна Европа (SELEC)“ - 52 612 лв.;
- „Световната митническа организация (СМО)“ - 56 497 лв.
Планираните разходи за членски внос и участие в нетърговски организации и дейности за 2025 г. по бюджета на Агенция “Митници” са в общ размер на 127 000 лв., в това число за:
- „Център за правоприлагане в Югоизточна Европа (SELEC)“ - 63 500 лв.;
- „Световната митническа организация (СМО)“ - 63 500 лв.
- По бюджета на Националната агенция за приходите отчетените разходи за членски внос и участие в нетърговски организации и дейности за 2024 г. са в общ размер на 43 292 лв., в това число за:
- Вътрешно-европейска организация на данъчните администрации (Intra-European Organisation of Tax Administrations - IOTA) – 42 510 лв.;
- Европейски форум на регулаторите на хазарта (Gaming Regulators European Forum -GREFF) –782 лв.
Планираните разходи по бюджета на Националната агенция за приходите за членски внос и участие в нетърговски организации и дейности за 2025 г. са в общ размер на 50 700 лв., в това число за:
- „Вътрешно-европейска организация на данъчните администрации (Intra-European Organisation of Tax Administrations - IOTA) – 49 920 лв.;
- Европейски форум на регулаторите на хазарта (Gaming Regulators European Forum -GREFF) - 780 лв.
ТЕМЕНУЖКА ПЕТКОВА
МИНИСТЪР НА ФИНАНСИТЕ