Информационна система Разплащания с публични средства
Уважаеми потребители на ИС „Разплащания с публични средства“,
Уведомяваме Ви, че в началото на 2025 г. ще се извършват дейности по годишно приключване на информационните системи на НАП, подпомагащи автоматизираните процеси на ИС РПС.
До приключване на дейностите по годишно приключване на информационните системи на НАП, данните, подавани от НАП към ИС РПС за публичните задължения на лицата – насрещна страна по договор/правоимащо лице по изпълнителен лист/получател на плащане по първичен платежен документ, ще бъдат актуални към 31.12.2024г.
На 02.01.2025 г. до 13:00 ч. услугите на НАП за предоставяне на информация, свързана с успешното регистриране на договори/изпълнителни листове/уведомления за плащане, няма да работят, т.е. няма да могат да се регистрират договори/изпълнителни листове/уведомления за плащане.
В тази връзка, уведомления за предстоящи плащания следва да се регистрират в ИС РПС само в неотложни случаи, при съобразяване с горната информация.
Благодарим за разбирането и се извиняваме за причиненото неудобство!
Уважаеми потребители на ИС „Разплащания с публични средства“,
уведомяваме Ви, че от 03.05.2024 г. е в сила новият ред за разплащания с публични средства, регламентиран в Глава двадесет и първа „а“ от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК). Същият представлява законовото развитие на заложените изисквания в Решение № 592/21.08.2018 г. на Министерския съвет за условията и реда за разплащанията на разпоредители с бюджет по договори, допълнено с Решение № 681 на Министерския съвет от 2020 г.
Промените са следните:
- променен е прагът за уведомяване на приходните администрации – Националната агенция за приходите (НАП) и Агенция „Митници“ (АМ), по договори от 30 000 лв. на 10 000 лв.;
- въведено е ново основание за уведомяване - изпълнителен лист на стойност над 1 000 лв., предявен за изпълнение пред съответното лице чл. 182а, ал. 1 от ДОПК;
- разширен е кръга от задължени лица, чрез включването и на лица възложители, различни от разпоредителите с бюджет.
Съгласно чл. 182а и чл. 182б от ДОПК (обн. - ДВ, бр. 66 от 2023 г., изм. - ДВ, бр. 36 от 2024 г.) предоставяне на данни за сключени договори на стойност, равна на или надвишаваща 10 000 лв. и за предстоящите плащания по тях, както и за плащания на сума, равна на или надвишаваща 10 000 лв. при липса на сключен писмен договор на основание чл. 20, ал. 5 от Закона за обществените поръчки (ЗОП), следва да се извършва от следните лица:
- разпоредителите с бюджет, с изключение на управителя на Българската народна банка, разпоредителите с бюджет по бюджета на Народното събрание и на съдебната власт, ръководителите на дипломатическите и консулските представителства на Република България в чужбина, както и на постоянните представителства на Република България към международни организации;
- публичноправните организации - чл. 5, ал. 2, т. 14 от ЗОП;
- лечебните заведения – търговски дружества по чл. 36-37 от Закона за лечебните заведения, собственост на държавата и/или общините, на които повече от 50 на сто от приходите са от държавния и/или общинския бюджет, и от бюджета на Националната здравно-осигурителна каса - чл. 5, ал. 2, т. 16 от ЗОП;
- секторните възложители – чл. 5, ал. 4 от ЗОП, и
- възложителите за конкретни случаи – чл. 6 от ЗОП.
Уведомяване се извършва за всички договори, по които се разходват публични средства, независимо от предмета на договора, основанието за неговото сключване, продължителността му, включително и за договори за изпълнение на дейности по проекти, финансирани със средства по бюджетите на бюджетните организации, по сметки за средства от Европейския съюз и по други международни програми и договори, както и за проекти, финансирани от Националната програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради. По смисъла на § 1, т. 1 от Допълнителните разпоредби на Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор (ЗФУКПС) „публични средства“ са всички средства, които се събират, получават, съхраняват, разпределят и разходват от организациите от публичния сектор, като последните са изрично и изчерпателно определени в разпоредбата на чл. 2, ал. 2 от ЗФУКПС. Тоест ангажимент за прилагане на режима възниква при наличие на следните кумулативни условия - лицето да е сред посочените в чл. 182а, ал. 1 и ал. 2 от ДОПК, както и да извършва разплащания с публични средства.
Като следствие, посочените задължени лица следва да уведомяват НАП и АМ за всички договори (независимо дали са договори по ЗОП или не) на стойност равна на или надвишаваща 10 000 лв., по които извършват плащания, и за всички плащания, извършвани без писмен договор на основание чл. 20, ал. 5 от ЗОП, чиято стойност е равна или надвишава 10 000 лв., освен ако тези договори и плащания попадат в изключенията, посочени в чл. 182г от ДОПК (обн. - ДВ, бр. 66 от 2023 г., изм. - ДВ, бр. 36 от 2024 г.).
Съгласно чл. 182а, ал. 4 и чл. 182б от ДОПК ангажимент за уведомяване на приходните администрации за предявен изпълнителен лист, на стойност, равна на или надвишаваща 1 000 лв., както и за плащанията по него, възниква единствено за разпоредителите с бюджет, освен за изрично изключените от режима - управителя на Българската народна банка, разпоредителите с бюджет по бюджета на Народното събрание и на съдебната власт, ръководителите на дипломатическите и консулските представителства на Република България в чужбина, както и на постоянните представителства на Република България към международни организации.
Считано от 03.05.2024 г. наименованието на системата от ИС „РМС-Плащания“ е променено на ИС „Разплащания с публични средства“ (ИС РПС). Лицата, които са извършвали уведомяване по реда на РМС № 592/2018 г. се считат за регистрирани и в ИС РПС, съответно запазват правата си да изпращат уведомления и да получават потвърждения, актове и документи от органите на НАП и Агенция „Митници“ по реда на глава двадесет и първа „а“ от ДОПК,а регистрираните до 02.05.2024 г. (вкл.) данни за сключени договори, извършени плащания и т.н. продължават да се достъпват от тях.
По-детайлна информация относно процеса по регистрация се съдържа в писмо с изх. № М-91-00-38 от 05.04.2024 г. на изпълнителния директор на Националната агенция за проходите, както и в Ръководството за работа на оправомощени служители на разпоредители с бюджет с ИС на МФ, достъпно при избор на бутона за ВХОД в системата.
Прилагането на новия режим се извършва и съгласно Наредба № Н-6 от 26.04.2024 г. за условията и реда за разплащане с публични средства на министъра на финансите, в сила от 30.04.2024 г.
Новите функционалности на ИС РПС, осигуряващи описаните промени са налични в системата от 03.05.2024 г.
Шаблони при зареждане на данни в масов режим в ИС „Разплащания с публични средства“ от лицата по чл. 182а, ал. 1 и ал. 2 от ДОПК:
- Шаблон на данни за договори
xlsx / 11.75 KB
- Шаблон на данни за изпълнителни листове
xlsx / 15.72 KB
- Шаблон на данни за уведомления
xlsx / 15.09 KB
- Инструкция за работа с ИС „Разплащания с публични средства“
pdf / 1099.02 KB