12.02.2010 г.

  \"Стандарт\", 12.02.2010 - 15 стр.

Само една държава все още е против влизането ни в еврозоната

Чакайте акции \"Скариди\" и \"Калмари\", казва Симеон Дянков

- При акция \"Октопод\" бяха задържани хора от подземния свят. Полицията работи ли с Националната агенция за приходи за разкриване на данъчни престъпления, министър Дянков?

- Да, работи. Дори още преди акциите \"Октопод\" и \"Наглите\" данъчните започнаха да работят за разкриване на финансови престъпления. Провеждат се съвместни действия между полицията и прокуратурата. По молба на прокуратурата от известно време НАП работи по разкриване на данъчните измами, които са част от криминалната дейност. В криминалния свят трябва да се крият парите, които се получават по нечестен начин, и точно това е работата на НАП.

- Има ли списък с конкретни имена, които прокуратурата е подала на НАП и трябва да бъдат проверени?

- В конкретния случай с акция \"Октопод\" има списък, който е подаден на НАП от прокуратурата. Данъчните са част от цялостната работа по налагане на ред и справедливост в държавата. Знаете, че най-известният случай на гангстер в света - Ал Капоне, е бил хванат за данъчна измама, а не за всичко, което са му приписвали и за което са опитвали да го хванат. Оттам излезе и идеята още в началото на нашето управление, че НАП трябва да е поне толкова активна, колкото и останалите органи за ред и сигурност.

- Да очакваме ли още акции като \"Октопод\"?

- Такива акции ще има и НАП ще играе съществена роля в тях. На годишната среща на управлението на приходната агенция преди 10 дни във Велинград имах една главна тема - че данъчните имат две задачи. Първата е събирането на данъци, което по време на криза е много важно. А втората е да сме убедени, че има справедливост при събирането на данъци, в смисъл, че всички си плащат налозите. Това се свързва с темата за Наглите, \"Октопод\" и оттук нататък за всички останали. Като сме почнали с тези имена, може да има и \"Скариди\", \"Калмари\" и т.н. И във всички тези акции данъчните ще са рамо до рамо с прокуратурата.

- Какви са резултатите от предишните акции на НАП - срещу фолк певици, футболисти и т.н.?

- Тези проверки станаха в края на миналата година и част от резултатите тепърва ще излизат. Но от футболните клубове се събраха около 8 млн. лв. Фолк певиците бяха свързани и с проверките на собствениците на луксозни коли и там бяха събрани 8,5 млн. лв. Но това е само началото. Идеята е да се покаже, че никой не е над закона - нито фолк певици, нито футболисти, нито хора от криминалния свят.

- Брюксел пусна парите по Оперативните програми. Как това ще се отрази на бизнеса и обикновените хора?

- Първо, това е изграждане на репутация на България - нещо, което през предишните години бяхме загубили. Освен това ни дава възможност да използваме огромен финансов ресурс. Като получим положителни оценки за всичките 7 Оперативни програми, ще имаме възможност да усвоим 6,4 млрд. евро, или около 13 млрд. лв. Щяхме да загубим тези пари безвъзвратно, ако и тази година не бяхме получили положителните оценки. Благодарение на работата ни през последните няколко месеца имаме възможност да вземем тези огромни финансови средства. Оттук нататък обаче, ни трябват много повече проекти. Благодарение на немарливостта на предишното правителство и двете досегашни отрицателни оценки за последните две години и половина има сериозно изоставане. Освен това има известно обезкуражаване на хората, например за ОП \"Конкурентоспособност\". Когато пътувам из страната, хората ми казват: \"Ние участвахме, правихме проект, видяхме, че никога няма да си вземем парите поради забавянето, и престанахме да участваме в тези неща\". Сега, след като имаме положителните оценки, ще ни трябват около шест месеца, за да наберат министерствата добри проекти. Но когато това стане, държавата, общините и бизнесът ще имат възможност да ползват огромен финансов ресурс. Това ще окаже прекрасна роля за излизането от икономическата криза, за жизнеността на общините и бизнеса.

- Как успяхте да докажете на Европа, че България е променена и може ефективно да усвоява парите от ЕС, без да бъдат откраднати?

- С много работа. Основната задача в Министерството на финансите беше да се покаже, че цялостната информационна система, от която зависят разплащанията на средствата от ЕС - ИСУН, работи на 100%, прозрачна е и цялата информация за всички договори е в нея. Следващата част беше одитната агенция. Едно от първите ми кадрови решения беше да сменя предишната директорка, която дори беше крила отрицателни оценки от Брюксел. Сега управленският екип на шефката на агенцията \"Одит на средствата от ЕС\" Добринка Михайлова е много добър и се справихме прекрасно с положителните оценки. Досега България беше единствената страна в ЕС, на която два пъти са отказвани тези оценки. Сега имаме шанса да станем единствената страна в историята на ЕС, която да получи наведнъж всичките седем положителни оценки.

- Проведохте много срещи с финансови министри на страните от ЕС по повод кандидатурата ни за влизане в ERM 2. Какви са техните коментари, имаме ли вече подкрепата на цяла Европа?

- Все още нямаме подкрепата на цяла Европа. Преди пет месеца имахме 2 симпатизиращи държави, 10 разколебани и 4 твърдо против. В момента имаме 12 симпатизантки, около 3 разколебани и една държава против. Надявам се до десетина дни да убедим и нея. На мен това ми е задачата и работя страна по страна. Посещавам всички страни от Еврозоната, ЕС-16. С изключение на Франция, вече съм ги посетил по веднъж и ще ги посетя поне по още един-два пъти, докато официално си подадем кандидатурата. Виждам ги всеки месец на заседанията на ЕКОФИН в Брюксел и постоянно обяснявам, че фискалната ни политика е най-добрата в ЕС. Това вече се приема и дори Европейската комисия го казва в докладите си. Но има две теми, които се появяват в процеса на кандидатурата ни. Първата е външна и не зависи от нас - ситуацията с Гърция, Португалия, а напоследък с Италия и Испания, въобще колко е стабилна еврозоната. Това не би трябвало да има нищо общо с кандидатурата на България, но хората си го мислят. Казват: може би сгрешихме в миналото с тези страни и сега трябва да сме по-внимателни. Аз обяснявам, че такова отношение не е по регламент. И премиерът Борисов, когато пътува и се среща с премиери и президенти, обяснява същото. Имаме доста положителен ефект, но трябва още малко усилие.

Втората тема, по която по-трудно се убеждават хората, е, че настоящата ни политика ще продължи. Те най-общо казват: \"Виждаме, че правителството е сериозно и само за шест месеца сте успели да овладеете бюджетния дефицит, приели сте балансиран бюджет за 2010 г. Но как да сме сигурни, че същата добра фискална политика ще бъде и през следващата и по-следващата година? Как да сме убедени, че ще има стабилност?\" Там е малко по-трудно и затова им казвам, че трябва да ми вярват.

- В края на месеца идва мисия на ЕЦБ, ЕК и МВФ, за да провери готовността ни за еврото. Това знак ли е, че ЕЦБ е на наша страна?

- Това посещение е по две направления. Първото е да има прозрачност. Ако някой се съмнява в това, което правим, най-добрият начин да спрат съмненията е да ги поканим, да кажем: ето, това са резултатите ни, питайте и анализирайте каквото искате. Затова за първи път в това посещение на МВФ има и хора от Европейската централна банка, които лично поканих, и от Европейската комисия, и от Световната банка. Цялата международната общност да е сигурна, че нещата в България вървят добре. Присъствието на експерти от ЕЦБ и ЕК е хубаво, защото ще направи нещата много по-бързи, когато представим кандидатурата.

- След данъчната администрация, митниците и здравеопазването кой ще бъде следващият сектор, който трябва да се реформира?

- Цялостната държавна администрация се нуждае от реформа и от гледна точка на заплащането. По това се работи. Днес (бел. ред., вчера) ще водя Съвета за административна реформа и там ще бъде първото предложение за реформа на заплащането в държавната администрация.

- Заплатите на чиновниците са много ниски, а при предишната власт бонуси се даваха по неясни правила. Възможно ли е бюджетните заплати да се вдигнат, а за бонусите да се сложи таван?

- Точно това ми е идеята - по-високи основни заплати, за да е ясно кой какво получава. А сумите, които досега се наричаха бонуси, реално в огромната част от случаите не са били бонуси. Дали си бил на работа или не, дали си работил добре или не - пак си получавал бонуси, всички са получавали бонуси. Тази практика трябва да се прекрати. Бонусът е нещо, което, ако някой самостоятелно или като екип работи добре, получава за определена задача или за цялостната си работа. И ние вървим към това - получаване на по-високи основни заплати и бонусна система. Например за екипа, който е писал Конвергентната програма, ако ЕК каже, че тя е прекрасна - да получат бонуси за свършената работа, както и за цялостната си работа за тримесечието или за годината - системата да има три нива.