СИМЕОН ДЯНКОВ: ГРАЖДАНИТЕ ВЕЧЕ МОГАТ ДА ПРАВЯТ БАНКОВИ ПРЕВОДИ КЪМ БЮДЖЕТА ПРЕЗ ПОС ТЕРМИНАЛИ БЕЗ ТАКСА
10.03.2012 г.
Вицепремиерът и министър на финансите Симеон Дянков в интервю за Българска национална телевизия, предаването „Панорама\", 09.03.2012 г.
Водещ: А сега Симеон Дянков - вицепремиер и министър на финансите. Добър вечер.
Симеон Дянков: Добър вечер.
Водещ: Там, откъдето идвате, имам предвид Америка, връщат ли бонуси и срамуват ли се от тях?
Симеон Дянков: Не съм чувал някой да е върнал бонуси. Това наистина е едно уникално развитие в България. Според мен беше единственото правилно развитие бързо да се каже: сгрешихме, поправяме се веднага и не само връщаме тези бонуси, а и нов закон, който веднъж завинаги да реши проблема. Защото в скандала за бонусите напоследък се видя, че всички политици са грешници и не трябва прошка и помилване. В смисъл, че първите такива закони са дошли по времето на Иван Костов; при царя десетина такива закони, които са специални и дават на тая администрация и на друга администрация възможност, са излезли; при тройната коалиция около 40 такива; при ГЕРБ двата последни такива. В смисъл, всички политици се оказаха грешници и колкото по-бързо тази тема доведе до един прозрачен, справедлив закон, толкова по-добре за всички и бъдещи политици.
Водещ: Чакайте, кое е грешно - да взима някой нещо, за което е направил... По принцип това ли е грешно - да взима някой човек пари или награда грешно ли е според вас?
Симеон Дянков: Не. Аз, както и вицепрезидентът, и сме говорили дълго време като бяхме министри, всъщност заедно започнахме тази промяна в административната реформа, смятаме, че е добре да поощряваш тези, които работят за каузата, справят се по-добре от другите. Затова няма спор. Но не може това да става по 52 различни специални закона, както беше досега, когато тази администрация получава по този начин, другата администрация получава по другия начин и всъщност никой не знае какво е правилото. Като загубиш правилото, като всичко е специално, тогава вече знаеш, че си разрушил системата. Трябва да започнем отначало, един закон, едно правило за всички.
Водещ: Ще говорим, защото законите всъщност са два. Обаче преди това кажете ми не беше ли по-простичко, вместо сега да връщате бонуси, да не ги бяхте давали. И вие сте давали, и за вас казаха, че сте лекосърдечен при даването на бонуси. Защо въобще се стигна дотук, нали ГЕРБ беше нещо специално?
Симеон Дянков: Защото се оказа, че има толкова вратички, толкова специални закони, че дори аз буквално всеки ден напоследък научавам за някоя вратичка. Аз знаех за бордовете, затова още в началото на нашия мандат затворихме бордовете, плащането в бордовете, което при предишното правителство беше най-големия начин за взимане на такива. В някои министерства, не във всички. В образованието примерно нямаха бордове. Но това беше най-големия начин, той беше видим, затова го затворихме. За моя изненада, в последната седмица аз научих няколко нови начина. Примерно ако правиш комисия за концесии, ти се плаща. Не го знаех досега. Ако си във фонд, а не в борд, ти се плаща. И всъщност като тръгнахме със Закона за държавния служител, имахме около 37 закона, които идентифицирахме, сега вече са 52. Убеден съм, че ще станат 60 до края.
Водещ: Този закон ще оправи ли работата? Първо да поговорим за Закона за държавния служител.
Симеон Дянков: Той ще оправи работата в държавната администрация, не за политическите фигури, откъдето всъщност реално тръгна скандалът с бонусите. Но той ще оправи за тези стотина хиляди души в централната администрация и в общинските администрации, в голяма част от институциите, които сега са извън държавната администрация - здравна каса, НОИ, голяма част от комисиите - там ще ги оправи, защото ще има една таблица, тя ще е публикувана на интернет и ще се каже: ако си младши експерт, независимо в кое министерство или администрация си, получаваш в този диапазон. И нямаш право да получаваш повече от 30% от основната ти заплата в бонуси или допълнителни възнаграждения. Сега това може да стигне до десетки пъти над основната ти заплата.
Водещ: Тези хора обаче заслужаваха ли, тези стотици хиляди хора заслужаваха ли седмици наред да слушат, че са безсрамни тунеядци, хора, които крадат, живеят на гърба на народа, все едно всичко останало в държавата е ангелоподобно?
Симеон Дянков: Не заслужаваха. В държавната администрация работят много кадърни хора и затова се направи много бързо разликата, поне ние направихме разликата - политическите хора, политическите кабинети връщат, всички останали си ги запазват, докато мине Закона за държавния служител и тогава вече има ясни правила. Но наистина низките страсти избиха много в последната седмица, един вид всеки държавен служител се чувстваше някакси виновен за това, че е работил и е работил по-добре от другите. Това не е полезно за никого.
Водещ: Как ще оправите политическите лица?
Симеон Дянков: С отделен кратък закон. Такъв закон досега никога не е имало, за висшите държавни длъжности, където ще се опише за премиер, министри, политически кабинети, също за парламента, защото в момента те са свързани, но по един доста неясен начин, и за едни други държавни длъжности да се каже - по този начин ще им се плаща, няма да получават никакви допълнителни възнаграждения, това вече е изчистено от това заседание на Министерски съвет, защото и някои министри са получавали във времето допълнителни възнаграждения. Но ще има някакво изчисление, анализ, ние го имаме вече от няколко месеца, каква трябва да е заплатата, по която да се равняваме. Защото като се изчистят всичките допълнителни плащания в някои министерства, се оказва всъщност, че един заместник-министър и дори някои министри получават по-малко от началник отдел в техните министерства. А това не може да е така.
Водещ: Премиерът нарече това популизъм. То популизъм ли е - цялата история с бонусите?
Симеон Дянков: Популизъм до степен такава, че тя изби към едно такова чувство на ненавист към цялата държавна администрация. А това не е така, това не е справедливо. Държавната администрация, при все, че има грешки, се труди за благото на народа. Самото връщане за политическите кабинети донякъде е популизъм, защото то показва - сгрешихме, но ние поне една част можем да поправим, а оттук следва законът. Веднъж като мине новият закон, тогава вече няма популизъм. Оттам нататък всичко се определя по справедлив и прозрачен начин.
Водещ: Какво обаче не разбрахме докато се занимавахме с бонусите? Например въпросът има ли пари в държавата стана ли ясен? Питам за резерва, дълга, Сребърния фонд и всичко друго, което навява съмнението, че в момента гребете по дъното на канчето.
Симеон Дянков: Доста се изговори и по тази тема. Има такъв фискален цикъл всяка година, когато януари и февруари се дават големи плащания, плаща се цялата лихва по външния дълг, това е около 600 милиона лева; плащат се всички европейски плащания за селското стопанство - това е близо милиард тази година, за първи път е толкова голям. И изведнъж наистина изглеждаше през февруари все едно, че фискалният ни резерв се е стопил. Обаче сега ако погледнете фискалния ни резерв, той е около 4 милиарда и 350 милиона, доста бързо се качи. И до края на април, когато вече започва да постъпват и данъците, защото те постъпват март и април, ще видите, че пак ще е над пет милиарда.
Водещ: Ще опрете ли до Сребърния фонд?
Симеон Дянков: Искам да имам диверсификация във финансирането. Отчасти външно финансиране, отчасти с държавни ценни книжа, отчасти с продажба на ненужни активи в държавата. В държавните ценни книжа една част, една много малка част ще бъде и в Сребърния фонд. Защо? Защото искам да покажа, че с времето това е една от най-сигурните инвестиции. Не случайно в цяла Европа всички сребърни фондове или типове сребърни фондове инвестират в държавни ценни книжа. Ние единствени един вид мразим себе си, защото сме забранили в България да се инвестира, а сме разрешили да се инвестира само навън. Някакси абсурдно звучи, но е така в закона.
Водещ: Не се харесваме явно не само в Евровизия.
Симеон Дянков: Поне в сегашния закон е така. Ние искаме да го променим.
Водещ: Докъде стигнахте в разговора с банките? Ще има ли безкасово плащане?
Симеон Дянков: От тази седмица, всъщност това е един от успехите, работим над година, който наистина в цялата стихия с бонусите въобще не се чу - факт, вече сме подписали договор с БНБ, с търговските банки, до края на този месец очакваме всички плащания на гражданите, а и на фирмите, които са към държавата плащания - данъци, такси и т.н., за тях да не се плащат такси. Така че това е един голям успех, но над година и нещо сме работили по него.
Водещ: Накрая да ви питам какво има между вас и здравния министър - вие обвинявате него, той обвинява вас? Каква е развръзката на този сериал, господин Дянков?
Симеон Дянков: Развръзката ще я чуем вероятно в края на следващата седмица. Но аз обичам...
Водещ: Тоест той ще загуби ли поста ни?
Симеон Дянков: Ще видим до седмица. Но аз обичам анализа и през миналия уикенд си направих анализ кое е най-проветривото министерство между всички министерства от началото на демокрацията досега.
Водещ: Здравното.
Симеон Дянков: Имаше едно-две други министерства, които бяха близко, но здравното министерство беше най-близко. Тук има и други хора, които са били в правителство, ще е интересно и тяхното мнение. Но според мен, защото там реформата никога не се е състояла. В почти всички други сфери някаква реформа е станала. В здравната реформа правителство след правителство не сме успявали да направим голямата реформа и досега не бих казал, че голяма реформа е направена. Крайно време е това да стане. За да стане това, трябват управленци. Не трябват само хора, които разбират, които са доктори, трябват хора, които да знаят как работи цялостната система.
Водещ: Министърът не е ли управленец?
Симеон Дянков: Всеки, който започва да набеждава своите приближени, тези, които работят за него, че те са виновни, поне от моята практика показва, че не е управленец.
Водещ: Няма да спи този министър спокойно тази нощ след това, което казахте. Добре. Благодаря ви за участието.