26.10.2022 г.

Водещ: Служебният кабинет се отказва да внася бюджет на държавата за следващата година. Вместо това ще има законови промени, които да удължат действието на сегашния бюджет – такова е предложението. Тогава с какво ще разполага държавата, колко ще харчи и с колко ще сме на червено, защото със сигурност ще сме на червено? Росица Велкова, служебен министър на финансите, е наш гост тази вечер. Здравейте и добре дошли.

Росица Велкова: Здравейте.

Водещ: Предлагам да проведем разговора на достъпен до хората език. Защо се отказахте да внасяте бюджет?

Росица Велкова: Отказахме се да внасяме бюджет, тъй като, първо, служебното правителство е експертно правителство, то не е избрано от хората, то няма парламентарна подкрепа. Служебното правителство, когато разработихме проекта на закон за следващата година, при запазване на действащите политики, които са въведени от предходното правителство, ги разработихме в целогодишен размер, съобразявайки се с макрорамката и със задаващата се рецесия и намаляването на реалния растеж, който се очаква не само в България, но и в други страни, се оказа, че дефицитът, който се оформя, е 6,6%, което е твърде висок дефицит и нарушава фискалните правила. Би следвало да се търси някаква консолидация и намаляване на този дефицит, но не е редно служебното правителство да предлага промени в политики, които са гласувани от Народното събрание.

Водещ: Но шансът този парламент да има къс живот, без да стигне в крайна сметка до редовно правителство, е много голям. Тоест шансът да продължавате да управлявате е също голям. Не казвам конкретно вие, но отново да има служебен кабинет. Тогава какво – запазваме Бюджет 2022 няколко месеца през 2023 г. Правилно ли Ви разбирам?

Росица Велкова: Да, запазваме всички действащи политики, които са приети с Бюджет 2022, да продължат да се изпълняват през първите месеци на 2023 г. Тоест увеличението, което е на пенсиите от 1 октомври, то ще си продължи да действа и през следващата година. Увеличение на заплати, на разходи за персонал, които са се случили през 2022 г., независимо от кой месец на годината са се случили, ще продължат. Всички мерки за бизнеса и за хората ще продължат да действат.

Водещ: Само че въпросът е, че едно е да получават 710 лева минимална работна заплата, а при такава инфлация очакванията на хората са следващата година тя, както говорихме тази вечер в новините, да е 800, 850, 860, имаше предложение днес. Това може ли да се случи изобщо без нов бюджет?

Росица Велкова: По принцип решението за промяната в минималната работна заплата е акт на Министерския съвет.

Водещ: Тоест може да се направи един вид постфактум, без нов бюджет?

Росица Велкова: Би могло, защото това е акт и е в правомощията на Министерския съвет. Другото, което искам да кажа, че инфлацията и справяне с инфлацията не може да се търси с мерки за бизнеса и за хората, които са абсолютно за всички. Трябва да има целенасочени мерки за най-уязвимите хора, за най-уязвимите граждани и за най-уязвимия бизнес.

Водещ: Съгласете се, хората с минимална работна заплата не са ли най-уязвимите граждани, част от тях? Пенсионерите не са ли най-уязвимите граждани? Защото хората, които получават макар и нови пенсии, са около минималната пенсия за страната. Тоест там може ли да има подкрепа без нов бюджет?

Росица Велкова: Подкрепа – по принцип пенсиите бяха увеличени юли, бяха увеличени и от 1 октомври. Има много видове социална подкрепа, от която могат да се възползват пенсионерите – и те се възползват. Пример давам – помощите за отопление.

Водещ: Това е много важно. Социалната подкрепа – например, това, което ми идва веднага на ум, е 25-те стотинки за литър гориво. Само че там беше казано – или до изчерпване на тези пари, или до края на годината. Останаха два месеца. Вероятно и парите ще се изчерпят. Без нов бюджет тази мярка – 25 стотинки, литър гориво – ще остане ли?

Росица Велкова: По принцип мярката 25 стотинки относително е проблемна. Средствата очакваме да се изчерпят може би някъде към 1 декември. Тя е проблемна, защото имаме запитване от ЕК относно нарушаване на единния пазар, тъй като тази мярка се предлага само за български транспортни средства с български номера. Което, ние сме обяснили и сме защитили тази мярка, че считаме, че няма нарушаване на единния пазар, дали сме подробно становище, в момента сме в процедура по разглеждане от страна на ЕК на нашите доводи, но те биха могли да вземат решение и да излязат със становище, че тази мярка нарушава единния пазар, което е по Договора за функциониране на ЕС. Това, което с регламент ЕС прие на 30 септември, за т.нар. данък върху свръхпечалбата, за вноски, които да се правят от бизнеса, който е на свръхпечалба, ще предложим подобен законопроект и би могло да се търси подкрепа по тази линия, а не през мярката 25 стотинки.

Водещ: Добре, днес бяхте под кръстосан огън от всички страни в парламента. Защото от едната страна казват – трябва социален бюджет, от другата страна казват – не, трябва бюджет, който да ни вкара на 1 януари 2024 г. в еврозоната. Какво бихте предложили Вие? Защото, доколкото разбирам, очаквате тежка следваща година. Но в същото време пак получихте упреци, че миналата година преизпълнихме бюджета си, тази година нещата вървят с българската икономика добре. От къде идват тези опасения?

Росица Велкова: Нямаме драстично преизпълнение, което да очакваме на приходите. Очакваме икономия в разходите, и то за забавени инвестиционни проекти по Плана за възстановяване и устойчивост. Икономията там, която се очаква, е около 1 млрд., която автоматично се пренася в следващата година, което натоварва бюджета за следващата година, защото целта на което и да било правителство е да можем да изпълним инвестиционните проекти, да отговорим на критериите, които са по Плана за възстановяване и устойчивост, с оглед да можем да получим и второ, и трето, и следващите плащания.

Водещ: Само че за хората въпросът е – в крайна сметка за мен кое е по-важно – да вляза след една година в еврозоната и да плащам кафето си навън с евро или да живея малко по-добре с подкрепата на държавата.

Росица Велкова: Подкрепа от държавата дори...

Водещ: По отношение на бюджета, на всичко в бюджета, който го няма.

Росица Велкова: Ние дори и да нямаме цел да влезем в еврозоната, ние не можем да си позволим да поддържаме такива дефицити и да предоставяме социална подкрепа на абсолютно всички хора, на абсолютно всеки един бизнес, защото в един даден момент инвеститорите няма да ни предоставят ликвидност, ние няма да можем да набираме тези дългове, които водят подобни дефицити. Не е коректно спрямо следващото поколение да оставим държавата с такива дългове.

Водещ: България влезе ли в спирала от постоянна нужда от взимане на още и още дългове? Отказахте се да вземете едни 200 милиона, ако не бъркам, вчера, нови, не заради друго, а защото не ви дават добри условия. И най-вероятно няма да Ви дадат в близко бъдеще.

Росица Велкова: По принцип и към момента, и към второ тримесечие България е втората по най-нисък дълг в ЕС. Но формирайки огромни бюджетни дефицити, с много щедра социална политика, която не е целенасочена към най-уязвимите групи, това би довело много бързо да стигнем до висок размер на дълга. Това не е необходимо за дълъг период да се случи. В случая ситуацията и лихвените разходи се покачват, тъй като лихвите се вдигат и от ЕЦБ, и от Фед. Така че не очакваме в бъдеще да има по-добра доходност. Напротив, доходността ще се влошава.

Водещ: Да разбирам ли от това, което ни казвате – гответе се за затягане на коланите? Това ли е изречението от предстоящата 2023 г.?

Росица Велкова: По принцип това е посланието, което се коментира на ЕКОФИН, където е срещата на европейските финансови министри. Това беше и посланието, което се коментираше на срещата на МВФ и на Световната банка, че фискалната политика следва да бъде затегната и да се подкрепят в тези условия най-уязвимите групи.

Водещ: Добре, предлагам в края на разговора ни, защото интервютата ни, за съжаление, не са дълги – дайте ни минимална работна заплата за следващата година в България. Цифра.

Росица Велкова: Към момента действащата е 710 лева.

Водещ: Минимална пенсия – тази, която е в момента.

Росица Велкова: В момента не мога да...

Водещ: Не, не, минимална пенсия за следващата година. Какво да очакват хората?

Росица Велкова: При условие, че ще предложим удължителен закон, се запазват параметрите на действащото законодателство. От 1 юли – швейцарското правило, което е действащо законодателство, което към момента предвижда индексация с 12%. Минималната заплата към момента е 710 лева, но тя по принцип се определя с решение на правителството. Увеличение с 10 лева на минималната работна заплата означава 50 млн. лева влошаване на дефицита. Просто го давам като...

Водещ: Тежка картина.

Росица Велкова: Да.

Водещ: Добре, да затягаме коланите. Мисля, че Ви разбрах по този начин. Ще видим. Много Ви благодаря за този разговор. Да се готвим за всичко това, което ни очаква следващата година. Дай Боже, обаче, и да е добра. Лека вечер!

Видео