БНР, предаването "Неделя 150", 27 август 2006 г.

Водещ: И веднага следващият събеседник. Имаме ли на телефона министъра на финансите Пламен Орешарски. Добър ден, министър Орешарски.
Пламен Орешарски: Добър ден.
Водещ: Сега обикаляте, мисля, че бяхте в Русе, Видин и темата са простичко казано европарите, което и според вас и не само според вас, но и според нас най-големият ни проблем е бавното усвояване на средствата по предприсъединителните ни програми. Това го казвате и си е истина. И тези срещи какво помагат сега за усвояването на еврофондовете. Има ли готовност вече или 20%, 15%?
Пламен Орешарски: В последно време много се говори за капацитет. Трябва да се отчита обстоятелството и това, че капацитетът не се формира само и единствено на централно равнище, а това и изводът от последните 7-8 години. В края на краищата бенефициентите са предимно общини, местни власти, неправителствен сектор, бизнес. Ако изключим големите инфраструктурни проекти всички други ще се насочат към регионите. За това е изключително важно да бъдат подготвени не само Министерството на финансите и секторните министерства, а преди всичко крайните бенефициенти. Това са общините, това е неправителственият сектор. В този контекст ние направихме доста срещи, семинари, за да обменим информация ние докъде сме стигнали и за да получим обратната информация какви са проблемите, които трябва да разрешат местните власти най-вече, за да може от началото на следващата година рязко да ускорим процеса на усвояване.
Водещ: И колко да стигне процентът усвояване, според вас?
Пламен Орешарски: Вижте. Преди да сме започнали да говорим за проценти не е много уместно, тъй като все пак това е 9-годишен период от 7-ма до 15-та година. И първата година колкото и да е процентът не е показателна. Първата година винаги ще бъде малко по-трудно. Това показва и практиката на останалите страни.
Водещ: Десетте. Да. Но става въпрос за следващите седем години. Нали така?
Пламен Орешарски: Седем плюс още две, за които могат да се до усвоят тези пари, така че са 9 фактически.
Водещ: Казвате над 12 милиарда, но това не значи, че ще усвоим 12 милиарда.
Пламен Орешарски: О, много ми се иска да ги усвоим. Практически само няколко от старите страни-членки усвояват над 90 на сто. Повечето не достигат 90 на сто. Мен много ми се иска организацията ни да бъде така подобрена и усъвършенствана, че следващия 9-годишен период да усвоим максимална част от фондовете. Това са безвъзмездни помощи и си струва да се положат усилия за усвояването им.
Водещ: Добре. Сега за бюджета. Бюджет 2007-ма. Кога ще бъде готов? Като че ли по-рано трябва да стане тази година?
Пламен Орешарски: То си има процедура. Октомври месец при всички случаи ще бъде готов. Що се касае до подготвеност мога да кажа, че Министерството на финансите отдавна е готово с бюджета. Предстой обаче той да се стикова, така ако мога да се изразя, с правителството в рамките на правителството, на коалицията и да бъде предоставен на парламента за обсъждане.
Водещ: Така. Кога ще стане това стиковане?
Пламен Орешарски: Аз съм оптимист, че следващите няколко седмици ще можем да консултираме още веднъж с правителството разходните тавани, секторните министерства да си огледат за последен път своите бюджети и да минем и на коалиция разбира се последния вариант преди да бъде разгледан през октомври в Министерския съвет и до края на октомври както и законовата процедура да бъде предаден на парламента. Спомняте си, че преди седмица в Евксиноград имахме работно, оперативно заседание.
Водещ: Да. За стратегическата рамка основно беше, нали? Но и за бюджета беше. Така беше. Добре. Как го нарекохте? Вие вече го озаглавихте някак си на стриктната дисциплина и на какво още, Бюджет 2007.
Пламен Орешарски: Вижте. Оставете наименованията. Следващата година ни предстой едно голямо предизвикателство в чисто фискална гледна точка.
Водещ: Да смятаме ли, че 2007 ще е най-трудна от всичките тези години на преход и...
Пламен Орешарски: Не. Смятам, че 2007 ще бъде най-трудната след 1997, а тъй като се появяват нови разходи при това огромни за нашите мащаби. Ще припомня още веднъж, че само вноската в общността, която ще направим следващата година е в размер на 630 милиона лева и много повече в сравнение с досегашните години са и средствата предвидени за съфинансиране на европейските фондове. Пак ще припомня, че предприсъединителните фондове продължават да се усвояват още няколко години и всичкото това натрупване в 7-ма година си е предизвикателство.
Водещ: Голямо. Да.
Пламен Орешарски: Въпреки това ние ще положим достатъчно усилия особено разходите със социална насоченост да бъдат на съответно равнище, т.е. да има приличен ръст, така че обикновените граждани да не усетят фискалните затруднения, които ние изпитваме при балансиране на бюджета.
Водещ: Г-н Орешарски, преразпределението през бюджета ще надхвърли ли 40% от Брутния вътрешен продукт?
Пламен Орешарски: Няма да надхвърли, тъй като това е коалиционен принцип записан и в управленската програма. По-специфично е мястото на вноската в общността, но вноската ние я разглеждаме като еквивалент на дългово плащане и така както никой не се интересува плащанията по дълга при обсъждания на бюджета, така и вноската не бива да се сметне пряко в чисто нелихвените разходи.
Водещ: Добре. За излишъка много неща се казаха, ще продължи да се говори. Коалиционно ли ще го разпределяте?
Пламен Орешарски: Вижте, излишъкът не е самоцелно. Излишъкът има определена икономическа цел. Той е отговор на един макроикономически дисбаланс, който от края на 90-те години се оформи, дефицит по текуща сметка. Той има за цел да компенсира по-ниския ръст на националните спестявания и да гарантира устойчивата фискална позиция и макроикономическото равновесие. Така че аз слушам в последните месеци много коментари относно излишъка особено се правят от неспециалисти. Все пак макроикономическото равновесие е цел номер едно, а всички други цели са производни.
Водещ: Добре. Сега понеже кметът на Казанлък е тук в студиото и той спомена. Много ми харесва идеята за "Долината на тракийските царе". Не знам дали сте запознат с нея, но обещали сте едни 800 хиляди лева, но не са получени още. Ще имаме ли тази "Долина на тракийските царе", министър Орешарски?
Пламен Орешарски: Аз съм фен на този регион и по-точно на разкопките в последните години, които действително ни карат да бъдем горди, че сме българи и ще направим всичко възможно, сигурно няма да отделим ресурсите, които са потребни, но съобразно възможностите ще заделим ресурси, за да продължи работата.
Водещ: Само още едно нещо. Искам пак да се отзовавате на нашите покани, защото сте важен министър. Някой път ви слагат до министър-председателя даже, като важност, нали така? Благодаря ви.
Пламен Орешарски: Благодаря и аз.
Водещ: Министърът на финансите Пламен Орешарски.