25.10.2010 г.

Пари за заплати и пенсии има. Няма да изтеглям бюджета, казва вицепремиерът и министър на финансите Симеон Дянков в интервю за в. „24 часа"

- Искат ви оставката за пореден път, г-н Дянков. Смути ли ви премиерското: „той остава, засега"?

- Не съм нито смутен, нито притеснен. Искането на моята оставка е обичайна реакция към финансов министър, който внимава с парите, особено при криза. Тогава той неминуемо става център на недоволството. Но аз нося своята отговорност.

И въпреки трудните моменти съм убеден, че се движим в правилна посока. Поредното доказателство дойде в петък, когато японската кредитна рейтингова агенция промени перспективата на рейтинга ни от отрицателна на стабилна.

- Но у нас се чуват гласове, че държавата е пред фалит. Че парите за пенсии и заплати свършват. Че фискалният резерв е на книга и опасно намалява...

- Няма място за притеснение. Във фискалния резерв има над 6,5 млрд. лв. - с 2 млрд. лв. над законовия минимум. Парите ще стигнат не само тази година, а и за следващата, така че пенсии, заплати и всичко останало се плаща по график. За третото тримесечие на тази година имаме положителен резултат - приходите на държавата са по-големи от разходите.

- Не носи ли рискове отстъплението за пенсионната реформа? Синдикатите заплашиха да вадят хората на улицата и кабинетът се стресна...

- Това е въпрос, който можете да зададете на ресорният министър Тотю Младенов.

- Искате да кажете, че той отстъпи, или целият кабинет? Защото аз питам вас, като ресорен вицепремиер.

- Всяко решение е баланс между компромисите, но все пак всеки министър си „носи кръста". Вицепремиерите и премиерът могат да помагат при нужда. Като председател на Тристранния съвет аз се грижа за диалога между партньорите. Колкото и да е трудно, намираме общ език - често на въпроси, отлагани с години. НОИ например е в дефицит от над 10 години.

- И се стигна до това държавата да национализира професионалните фондове...

- През 2000 г. управляващите са направили реформа в пенсионния модел така, че ставките за категорийните работници, събирани от НОИ, да преминат към частни фондове. Идеята е била от 2006 г. фондовете да изплащат допълнителните пенсии на тези работници. Предното правителство измества срока на 2008 г., след това от 2008-а на 2009-а, а през май 2009-а- месец преди изборите, определя датата 1 януари 2011 г. С други думи на три пъти отлага решението на проблема. А колкото повече се отлага, толкова повече той се задълбочава.

- Какво ще е решението? НОИ взема парите от личните сметки...

- Възможностите бяха три: да продължим да отлагаме и ние - с 1 година, както предлагаше социалното министерство, или с цели 4, както искаха синдикатите. Това би озачавало бюджетът да плаща допълнителни пари към НОИ- само за 2011 г. още 36 млн. лв., които трябва да излязат от друго перо. От образование ли, от инфраструктура ли, или от култура?! Като финансов министър не искам това да стане. Моята принципна позиция е да не отлагаме днешната работа за утре. Това всъщност реши и кабинетът на последното си заседание. Остават още две възможности - да се следва буквата на закона и от 1 януари 2011 г. частните фондове да започнат да плащат. Те имат готовност, но е важно и доколко са водили добра инвестиционна политика и могат да плащат разумни пенсии.

- Какво сочат данните - водили ли са добра политика?

- Тази информация очакваме от тях и следва да ни убедят, че те могат да си изпълнят ролята. Втората алтернатива е от началото на 2011 г. вноските, които събира НАП - около 80 млн. лв., годишно, да влизат в НОИ, така че да покриват тези пенсии. Това са двете възможности и до края на годината трябва да вземем решение.

- Много често чувам израза "Премиерът пробива финансовия си министър с обещания за повече пари. Така ли е?

- С премиера работим много добре. Чуваме се по 4-5 пъти, виждаме се 1-2 пъти на ден. В събота и неделя винаги се виждаме и за по-дълги разговори. Той често ме пита могат ли да се намерят допълнителни пари за пътища, образование, култура. Това му е и притеснението и аз го разбирам. Когато има възможност за допълнително финансиране - както бул. „Брюксел" в столицата и магистрала „Марица" например, това се прави. Където може да се даде, даваме. Добре работим с премиера и няма „пробиви". Моята главна задача е парите на данъкоплатците да се изразходват правилно и да гарантирам разходите да са според възможностите на хазната.

- Да, но държавата е пак пред лекарска стачка...

- Новият министър Стефан Константинов за кратко време направи много и има добър екип. Виждаме се често и случилото се в последния месец има и положителен резултат - здравната каса, министерството, депутатите от ГЕРБ в здравната комисия и моят екип работят по-сплотено. Затова успяхме да направим навреме новия бюджет на НЗОК, който вече е в парламента. В него за първи път всички пари от 8% вноски на хората се дават за здравеопазване. За догодина има много повече пари, сравнено с която и да било предходна година. Въпросът сега е ефективното им използване.

- ДСБ има ли апетити към постове в митници, в здравеопазване? Затова се заговори след поне две срещи на Костов с премиера Борисов. Едната - дни след като от митниците си отиде Красимир Николов, сочен като назначение на ДСБ.

- И да имат апетити, на власт е ГЕРБ - партията, която спечели изборите и носи цялата отговорност да върне и сигурността в страната, и да гарантира финансовата стабилност. Да строи пътища и даде визията как да се развива България през идните 10-20 години.

- „Информационно обслужване" последно излиза ли от забранителния списък за приватизация? Ще се продават ли имотите му? Да разсеем подозренията, че апетитни негови сгради ще придобие фирма, близка до члена на борда Бисер Боев...

- „Информационно обслужване" има важна роля главно за развитие на електронното правителство. Имаме концепцията как това да стане. Целта е компанията да се занимава с главната си дейност. Затова голяма част от имотите сега й „тежат". Период на излизане от криза обаче не е най-удачният за действия с тях. И компанията остава държавна собственост.

- Имахте планове цялото държавното имущество да влезе в мегаагенция. Защо замря тази идея?

- Много други задачи изникнаха и има забавяне. Създадохме Държавна консолидационна компания, в която се апортират дялове от държавни предприятия, за които има решение да се приватизират. Продължавам да мисля, че повече имоти, сгради и земя трябва да влязат в една агенция за управление, за да е прозрачно какво стопанисва държавата и как.

- Внесохте новия бюджет, който много прилича на стария. Казват, че трябва да го изтеглите, защото макрорамката му вече е различна - например осигуровките се вдигат с 1,8%?

- Проектобюджетът вече е разгледан в 2/3 от парламентарните комисии. В парламента влязоха и тези на НОИ и НЗОК. Работим по план, така че в средата на ноември той вече да е приет. Изтеглянето му не е нужно.

- Верни ли са сметките, че ще задлъжнеем с още 4 млрд. лева - от емисии на държавни ценни книжа и еврооблигации?

- В проектобюджета сме заложили държавата да може да изтегли допълнителни заеми до 2 млрд. лв., но това едва ли ще ни трябва. Да припомня че ние сме сред държавите с най-нисък дълг спрямо БВП.

- Ще коментирате ли твърдения, че отношенията между фиска и олигарсите са на базата на непрозрачни двустранни споразумения, а не на законова основа?

- Несериозно е да вземам отношение по неофициални мнения с неизяснен източник. Имам достатъчно сфери, които наблюдавам като вицепремиер, и далеч по-приоритетни задачи.

- Свикнахте ли личният ви живот да е на прицел? Куфарите окончателно ли са в гардероба, или още поглеждате към тях? Например за Лондон. Говори се, че си търсите работа там?

- Върнах се в България с ясното съзнание, че има да се свършат много неща. Ако имах други планове, нямаше да поема тези ангажименти, които сега ми носят достатъчно лични негативи. Просто искам да си свърша работата, за която съм тук. И тя е стабилност на българските публични финанси. Това е основната ми работа и с друго не се занимавам.

- Кажете за това прочуто пътуване до Китай - защо взехте само един човек от вашия екип и какво свършихте?

- В средата на септември бях на визита в Китай и се надявам той да се превърне в основен инвеститор у нас. Смятам, че България има потенциал да стане врата към европейския пазар и за инвеститори от Близкия изток. В Китай имах срещи с премиера Вън Дзябао, външния министър, министъра на търговията, управителя на Китайската банка за развитие. Срещнах се и с 15 потенциални инвеститори в енергетиката, инфраструктурата, селското стопанство, телекомуникациите. Преценихме, че за целите на посещението не е необходима тежка делегация и се съобразих с предварителния характер на водените разговори.

ВИЗИТКА

Роден на 13 юли 1970 година

Завършва езикова гимназия в град Ловеч

Магистър и доктор по международни търговски и финансови отношения в Мичиганския университет

От 1995 година работи за Световната банка като главен икономист по финанси и частно дело

Водещ автор на годишния обзор на Световната банка - World Development Report 2002

Един от 100-те най-цитирани икономисти в света. иректор на научен център в Харвард.

Семеен, с две деца.